Лента
16:49
Володин о прибытии делегации из ДНР: Дорога длиною в восемь лет
16:40
В Саратове открыли флотилию Петра I
16:16
Саратовские почтовые отделения изменят график работы
15:47
В Саратове в день рождения Петра I состоятся 17 мероприятий
15:44
В Саратов прибывает поезд с жителями Донбасса
15:16
Водителя катера за гибель двух человек осудили на два года условно
14:48
Саратовский пенсионер отдал мошенникам более миллиона рублей
14:17
Под Саратовом школьница выпала с балкона четвертого этажа
14:00
Саратовский эксперт: Тополиный пух не является аллергеном
13:30
Рашкин рассказал, как назвал свою лосиху
13:04
Во вторник жителям центра Саратова отключили холодную воду
12:48
Собака укусила ребенка в Ленинском районе Саратова
12:20
В Саратовской области планируется строительство еще двух поликлиник
12:05
Под Саратовом «Лада-Приора» вылетела в кювет, есть пострадавший
11:50
Дата выборов губернатора Саратовской области станет известна до 11 июня
11:42
Глава Саратовской области встретился с Дмитрием Медведевым
11:30
Обнаруживший нарушения на полмиллиарда рублей станет зампредом Счетной палаты
11:22
В Саратовской области задержали 23-летнего вандала
11:15
Саратовцы не боятся купаться на диких пляжах
10:50
Под Саратовом легковушка сбила 18-летнюю девушку
10:28
Мужчина и женщина пострадали на ночном пожаре под Саратовом
10:15
Саратовских владельцев аттракционов могут коснуться дополнительные проверки
10:04
За сутки еще у 85 саратовцев подтвердили ковид
9:46
В Саратовской области хотят упростить процесс строительства мелиоративных сооружений
9:28
Под угрозой срыва оказалась реализация проектов в Петровске Саратовской области
9:16
В Ленинском районе Саратова до вечера отключили воду
8:44
В Гагаринском районе Саратова на несколько часов закроют железнодорожный переезд
8:16
Ближайшие выходные саратовцы будут отдыхать три дня
7:45
«Православный календарь»: День памяти cвятителя Иннокентия Херсонского
7:15
Новая программа льготной ипотеки для строительства домов
6:43
Гороскоп на 7 июня: Стрельцы, не пасуйте перед трудностями
6:00
Саратовцам обещают теплый и без осадков вторник
22:15
Одной строкой: 6 июня 2022
21:56
Саратов. Сегодня | 6 июня
21:32
Минцифры запускает систему мониторинга фишинговых сайтов
20:54
Празднование 350-летия со дня рождения Петра I в Саратове: Куда пойти
20:14
Лучшие экспортеры Саратовской области получат свои награды 8 июня
19:31
Роман Бусаргин обсудил с Валентиной Матвиенко социально-экономическое развитие Саратовской области
18:54
В саратовскую колонию пытались доставить телефоны при помощи квадрокоптера
18:06
Реализация биологической программы США на Украине должна стать предметом международного расследования
17:55
Саратовские следователи ищут виновного в гибели полуторагодовалого ребенка на Тархова
17:40
Саратовский «ЭКОквест» победил в Международном проекте «Экологическая культура. Мир и согласие»
17:32
Специалисты «Облкоммунэнерго» соревновались в профмастерстве
17:16
В энгельсском общежитии нашли завернутое в поролон тело мужчины
16:57
На саратовской сцене выступят столичные актеры
16:48
В Балашове чуть не задохнулись 10 человек
16:23
В домах Октябрьского района Саратова до полуночи отключили воду
15:57
Ректор СГУ: Передача трех школ области расширит в них присутствие университета
15:29
Саратовцы ответят на вопросы о локдауне
14:53
На Украине погиб саратовский командир боевой машины Дмитрий Анисимов
Особенности приказа об отстранении
Форма приказа об отстранении не унифицирована. Работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В документе обязательно должны быть указаны:
• Ф. И. О. работника;
• должность;
• основания, по которым он отстраняется от работы;
• срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).
В качестве оснований отстранения авторы Совместных разъяснений советуют указывать в приказе следующие нормы:
• абзац 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ;
• пункт 2 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ;
• постановление Главного санитарного врача региона.
В прошлом номере журнала мы приводили пример приказа об отстранении одного работника. Но издать приказ можно и в отношении сразу нескольких работников (пример 2).
Работников, которые отстранены от работы, следует обязательно ознакомить с приказом. Если приказ издан в отношении нескольких человек, то визу ознакомления можно оформить таблицей.
Если работник отказывается ознакомиться с приказом, составляется соответствующий акт. Как правильно составить этот документ, читайте в рубрике «Контрольная работа» на с. ??.
АЛЬТЕРНАТИВА ОТСТРАНЕНИЮ ОТ РАБОТЫ
К счастью, она есть. Правда, ведомства и здесь не пришли к единому мнению. В своих Рекомендациях Минтруд России и Роспотребнадзор отмечают, что вместо отстранения работника можно перевести на дистанционную работу:
Извлечение из Рекомендаций
7. В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.
В свою очередь, Роструд не считает перевод на дистанционную работу альтернативой отстранению, зато не против, если вместо отстранения работнику будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Более того, работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного графиком отпусков, по причине того, что работник не сделал прививку от коронавирусной инфекции.
Если в период отстранения у работника появляется право уйти в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, такой отпуск должен быть ему предоставлен.
С момента предоставления отпуска период отстранения прерывается.
Извлечение из ответа на вопрос на портале Онлайнинспекция.рф
Один из сотрудников категорически отказывается делать прививку, с 15.07.2021 мы обязаны отстранить работника от работы, но с 02.08.2021 согласно графику отпусков она написала заявление на предоставление ей ежегодного оплачиваемого отпуска. Можем ли мы во время отстранения от работы предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск или мы должны ее отстранить до отпуска, а после отпуска отстранить заново?
Ответ:
Отстранение от работы не препятствует реализации права отстраненного работника на очередной отпуск. Во время отпуска работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, поэтому после ухода в отпуск его отстранение от работы не производится. Если период повышенной готовности в субъекте РФ не будет прекращен, по окончании отпуска работник не может быть допущен к работе.
К сожалению, на большинство животрепещущих вопросов специалисты портала Онлайнинспекция.рф отвечают однотипными цитатами из НПА и писем ведомств, не разбирая конкретные ситуации и не отвечая четко на вопросы пользователей.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ
Отстранение от работы ведет к неблагоприятным последствиям как для работника, так и для работодателя.
Последствия для работника:
• в первую очередь работник теряет заработок, поскольку заработная плата ему не начисляется в течение всего периода отстранения. Однако он вправе устроиться по совместительству в другую организацию, для работников которой вакцинация необязательна. Правда, рабочее время совместителя ограничено (его продолжительность не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников). Соответственно, ограничена и заработная плата;
• работник теряет право получить пособие по нетрудоспособности, если заболеет сам или его ребенок в период отстранения (это правило не касается оплаты отпуска по беременности и родам, несмотря на то что основанием для оплаты данного отпуска является листок нетрудоспособности);
• период отстранения без уважительных причин не входит в стаж, дающий право на ежегодный отпуск. Это значит, что окончание текущего рабочего года работника и начало следующего сдвинется на количество дней отстранения;
• период отстранения не входит в пенсионный страховой стаж, так как заработная плата за этот период не начислялась и, соответственно, страховых взносов тоже не было.
Последствия для работодателя:
• в коллективах резко повысилась вероятность возникновения конфликтов, связанных с вопросами вакцинации;
• появился риск получить штраф до полумиллиона руб. или наказание в виде приостановления деятельности по ст. 6.3 КоАП РФ
• и самое главное — отсутствие работников негативно сказывается на выполнении всех бизнес-процессов. И это главная проблема, поскольку быстро найти аналогичных (вакцинированных!) специалистов проблематично. А отзывать из отпусков работников, которые могли бы заменить отстраненных, нельзя без их согласия. Более того, не допускается отзывать из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Варианты замены отстраненных работников:
– оформить поручение дополнительной работы оставшимся работникам (т. е. распределить между ними функционал отстраненных) путем совмещения должностей, расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ с доплатой;
– заключить срочный трудовой договор по совместительству с одним из работников организации, который не был отстранен, или с вакцинированным работником другой организации;
– заключить срочный трудовой договор на период временного отсутствия отстраненного работника со сторонним специалистом, у которого есть сертификат или справка о противопоказаниях.
Если в организации проводится сокращение численности или штата, отстранение сокращаемых работников не является препятствием для продолжения этой процедуры.
Также чиновники поясняют, что:
• в отношении работников, которые подлежат отстранению, нельзя объявить простой;
• если отстранение работников, не прошедших обязательную вакцинацию, обусловило временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера для других работников и работодатель не нашел отстраненным работникам замены, он обязан объявить простой.
Авторы ответа не написали, как должен оплачиваться простой в указанном случае. Полагаем, его следует квалифицировать как простой по вине работодателя, поскольку руководство не смогло укомплектовать штат персоналом. Поэтому время простоя остальных работников подлежит оплате в размере 2/3 средней заработной платы.
«Спутник V» в Сербии
В ходе вакцинации от COVID-19 в Сербии подтвердились самые высокие показатели безопасности российской вакцины «Спутник V» среди всех препаратов, включённых в национальный портфель республики, сообщила пресс-служба Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).
Со ссылкой на официальные данные указывается, что при использовании российской вакцины не выявлено связанных с ней серьёзных случаев нежелательных явлений, смерти и церебрального венозного паралича.
«Политические предубеждения не повлияли на свободный выбор вакцин против коронавируса для формирования национального портфеля вакцин в Сербии. Высокие показатели безопасности препарата «Спутник V» получили очередное подтверждение, в то время как включение российской вакцины в национальный портфель помогло Сербии стать европейским лидером по вакцинации населения против коронавируса. Мы ценим партнёрство с Сербией и готовы поставлять вакцину также другим странам, чтобы помочь защитить здоровье людей», — заявил гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.
Напомним, что с 5 января в Сербии началась вакцинация населения «Спутником V». 14 апреля РФПИ и институт вирусологии, вакцин и сывороток «Торлак» объявили о запуске производства российской вакцины. на территории республики. Министр здравоохранения республики Златибор Лончар в интервью RT от 4 мая говорил, что первую дозу российской вакцины получили более 246 тыс. человек, обе дозы — более 172 тыс.
«У нас большой спрос на «Спутник V»: определённая часть граждан хочет привиться исключительно этой вакциной, и они ждут прибытия новых доз, чтобы попасть в очередь на российскую вакцину. С начала вакцинации 218 тыс. человек зарегистрировались с пожеланием привиться исключительно российской вакциной. И ещё есть огромное число граждан, которые выбрали «Спутник V» в качестве приоритетного варианта, но готовы в случае нехватки привиться и препаратами из других стран», — указывал он.
Сербский министр также сообщил, что до конца года планируется запустить полный цикл производства «Спутника V».
«По мнению наших специалистов, «Спутник V» не только абсолютно безопасная, но и эффективная вакцина, и ею довольны не только наши учёные, но и граждане, которые ею привились», — добавил он.
Ситуация с COVID-19 в мире
Во всём мире, как следует из данных Университета Джонса Хопкинса, сделано почти 1,8 млрд прививок от коронавируса. Между тем общее число зафиксированных случаев заболевания COVID-19 с начала пандемии достигло 169 млн. Россия по этому показателю занимает шестое место в мире, а первыми в списке идут Турция (5,2 млн), Франция (5,7 млн), Бразилия (16,3 млн), Индия (27,6 млн) и США (33,2 млн).
От осложнений COVID-19 по всему миру скончались более 3,5 млн человек, больше всего — в США (593,3 тыс.), Бразилии (456,7 тыс.) и Индии (318,9 тыс.).
- Штаб-квартира ВОЗ в Женеве
Постоянное представительство Соединённых Штатов при женевской штаб-квартире ООН призвало Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) перейти ко второму этапу расследования происхождения коронавирусной инфекции, в том числе на территории Китая. По мнению американской стороны, первая фаза была «недостаточной и незавершённой».
В марте ВОЗ опубликовала доклад по итогам визита группы экспертов в Китай, назвав «крайне маловероятным» лабораторное происхождение коронавируса. 23 мая газета The Wall Street Journal со ссылкой на «доклад разведывательного сообщества США» сообщила о тяжёлой болезни трёх учёных из Уханьского института вирусологии в ноябре 2019 года, что якобы может говорить в пользу теории об искусственном происхождении COVID-19.
Кроме того, 27 мая издание The New York Times опубликовало материал, где говорится, что американское разведсообщество имеет некоторые сведения, которые, предположительно, могут указать на источник возникновения коронавирусной инфекции.
Кто вправе отстранить работника от работы?
Кто подписывает приказ об отстранении: руководитель организации или это может сделать руководитель подразделения?
Ответ на этот вопрос следует искать в должностных инструкциях, других локальных нормативных актах или трудовых договорах с руководителями подразделений: если в каком-либо из документов зафиксировано их право отстранять подчиненных от работы, эти должностные лица вправе издать соответствующие распоряжения.
В противном случае издавать приказ об отстранении вправе только руководитель организации.
Но зафиксировать факт непредоставления работником сертификата о вакцинации или документов о противопоказаниях в акте или служебной (докладной) записке (пример 1) вправе руководитель структурного подразделения или начальник (сотрудник) кадровой службы.
ВЫВОДЫ:
1. Необходимость отстранять от работы невакцинированных работников — реалии сегодняшнего дня
Важно оформить все документы об отстранении корректно, руководствуясь не только нормативными актами, но и разъяснениями чиновников
2. Приказ об отстранении можно издать, если соблюдены все необходимые условия. Начало срока отстранения следует сверить с постановлением Главного санитарного врача своего региона (дата, до которой работники должны вакцинироваться вторым компонентом). Срок окончания отстранения должен быть четко фиксируемым.
3. Если возможно, замените отстранение альтернативными действиями: переведите работников на удаленную работу, предоставьте ежегодные отпуска. От того, как поведет себя работодатель в этих сложных обстоятельствах, будет зависеть дальнейшее взаимодействие с персоналом.
Выделена в таблице полужирным шрифтом. — Прим. автора.
Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (в ред. от 24.12.2014).
Приложение № 2 к Приказу № 125н.
Пункт 1 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ.
Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ); ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ.
Пункт 2 ст. 11 Федерального закона № 157-ФЗ.
Пункт 1 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ.
Пункт 3 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ.
Часть 7 ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ.
Пункт 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 02.07.2021).
Письмо Роспотребнадзора по г. Москве от 09.07.2021 № 77-00-02/ОК-44157-2021.
https://clck.ru/WJ24y, https://clck.ru/Wjezy, https://clck.ru/Wjf4E.
Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей (https://clck.ru/WjfhR).
Пункт 4 письма Роструда № 1811-ТЗ.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 13.07.2021 № 116 «О проведении иммунизации против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории Мурманской области».
Пункт 6 Рекомендаций действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (опубликованы вместе с Совместными разъяснениями; далее — Рекомендации).
Славинская А. Н. Проведение вакцинации: документируем выполнение обязанности // Кадровые решения. 2021. № 8. С. 55.
В извлечении выделено автором.
Пункт 7 письма Роструда № 1811-ТЗ.
https://clck.ru/WjgRJ.
https://clck.ru/WkM2w.
https://clck.ru/WkM5Q.
Часть 1 ст. 284 ТК РФ.
Статья 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 26.05.2021).
Статья 121 ТК РФ.
Часть 3 ст. 125 ТК РФ.
Статья 60.2 ТК РФ.
https://clck.ru/WkPXe.
https://clck.ru/WkQWC.
https://clck.ru/WkQWC.