Массовая вакцинация от коронавируса
О дате (18 января 2021 г.) начала массовой вакцинации в России объявила вице-премьер-министр Татьяна Голикова еще 13 января. По ее словам, до конца первого месяца года в прививочные пункты должно поступить 2 млн.100 тыс. доз иммунопрепарата.
Прививки отдельным группам граждан России начали делать раньше — 5 декабря. Были вакцинированы учителя, медики, военные и другие силовики. По распоряжению мэра Москвы Сергея Собянина к списку тех, кто подлежал вакцинации в столице, были добавлены ученые, чиновники и представители государственных социальных служб.
Если к вакцинации, начатой в декабре 2020 года, не допускались несовершеннолетние и люди старше 60 лет, то с началом массовой вакцинации от коронавируса у пожилых граждан появилась возможность привиться.
Относительно темпов массовой вакцинации полной информации нет. Но руководитель Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что в течение 2021 года планируется прививочной кампанией охватить 60% граждан страны. Если производство отечественных вакцин будет продолжаться в заданном объеме, а на местах будет хорошо организован прививочный процесс, то к концу лета можно будет говорить о формировании коллективного иммунитета.
Официальная статистика относительно количества уже привитых граждан страны пока не обнародуется.
Будете ли вы вакцинироваться от коронавируса?
Нет, однозначно
43.17%
Да, конечно
35.25%
Да, но сначала понаблюдаю как на нее реагируют другие
21.57%
Проголосовало: 53655
По заявлению Сергея Собянина, первую прививку в рамках массовой вакцинации от коронавируса в Москве уже получили 200 тыс. граждан. Мэрия столицы рапортовала, что в только за сутки с (18-19 января) на прививку записалось более 25 тысяч человек.
В Петербурге первая волна вакцинации стартовала 21 декабря прошлого года. Тогда в город было завезено 42 692 дозы иммунопрепарата. Медики города получили еще 62 559 доз вакцины 21 января. Но на момент получения второй партии препарата, в прививочных пунктах СПБ оставалось еще 12 533 дозы. С начала первой волны в Северной столице успели привиться более 32 тысяч человек, более 5,5 тысяч из них получили уже и вторую дозу вакцины. А в первые сутки массовой вакцинации (18-19 января) привились 2294 жителя города.
В Краснодарском крае ожидается поставка 235 000 доз вакцины от коронавируса за три зимних месяца. Но, по словам заместителя начальника Управления организации медицинской помощи края к 15 января было получено только 18 700 доз иммунопрепарата, а привито 10 400 жителей края.
Власти других регионов страны также заявляют о том, что поставки обещанного количества доз задерживаются.
Дата, когда планируется завершить массовую вакцинацию от коронавируса в добровольном или принудительном порядке, официально не называется.
Подзаконные акты о проведении вакцинации
Есть вполне «законные и обоснованные» основания, как избежать вакцинации от коронавируса. Дело в том, что у вакцины есть противопоказания.
Минздравом утвержден стандарт вакцинации 15.01.2021г., документ опубликован на официальном сайте.
Противопоказания для прививки от коронавируса:
- возраст до 18 лет (то есть, детям, несовершеннолетним прививку не делают);
- гиперчувствительность к компонентам;
- тяжелые случаи аллергических реакций, выявленные ранее;
- наличие антител (переболевшие в 2021 году не подлежат вакцинации, это отдельно прокомментировал глава Минздрава);
- инфекционные заболевания в острой стадии;
- высокая температура на фоне ОРВИ;
- беременность и период грудного вскармливания.
При этом если противопоказания к прививке есть у лиц, которым она обязательна по профессиональному признаку, отсутствие прививки остается причиной для отказа в допуске к рабочему месту. Отдельно необходимо решать вопрос с переболевшими, пока пояснений по этому поводу нет. Формально основания для отказа есть.
Как отказаться от прививки
Массовая вакцинация от коронавируса не значит, что у граждан нет возможности отказаться от прививки. Право не вакцинироваться, в соответствии с “Законом об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, есть у каждого гражданина.
Разрешение не вакцинироваться есть у людей, которые имеют противопоказания:
- беременные женщины;
- дети до 18 лет;
- люди с тяжелыми хроническим патологиями;
- люди с аутоиммунными нарушениями.
Для того чтобы отказаться от вакцинации представителям приоритетных профессий, необходимо предоставить заключение о состоянии здоровья с указанием причины отвода от прививки и предоставить письменный отказ вакцинироваться.
Есть ли наказание за отказ от вакцины
- медиков и работников образовательных и социальных организаций, МФЦ;
- лиц, которые проживают в учреждениях спецобслуживания;
- граждан с хроническими заболеваниями.
Для некоторых профессий профилактические прививки относятся к обязательным процедурам в силу исполнения трудовых обязанностей. Если условие о вакцинации прописано в трудовом договоре, служащий не вправе отказаться от уколов. Кроме того, существует специальный календарь прививок для служащих с повышенной группой риска. По внутреннему распорядку и законам РФ, административная ответственность за отказ от прививки от коронавируса не устанавливается: нарушителя трудового договора привлекут к дисциплинарной ответственности.
Отказ от обязательной вакцинации от коронавируса без уважительных причин относится к дисциплинарному проступку. А за дисциплинарные нарушения работодатель вправе применять взыскания в форме замечания или выговора (, ). Нарушитель предоставляет письменное объяснение своих действий. Если в течение двух дней объяснений не последует, составляется акт. Наличие письменных объяснений не снимает с работника дисциплинарного взыскания ().
ВАЖНО!
Если вакцина является обязательным условием допуска к работе или прописана в трудовом договоре служащего, он обязан ее сделать. За нарушение этого требования работодатель вправе установить дисциплинарный проступок за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей
Если служащий, отказавшийся от обязательной вакцинации, работает в медицинском, образовательном или социальном учреждении, работодатель обязан отстранить его от работы по нормам и 157-ФЗ.
Что говорит закон?
В декабре прошлого года федеральное министерство здравоохранения выпустило . Опираясь на документ, узнаем, что пройти вакцинацию от COVID-19 должны:
- лица с хроническими диагнозами, в том числе, с заболеваниями сердца, ожирением и сахарным диабетом;
- медработники, сотрудники образовательных учреждений, социального обслуживания и МФЦ;
- сотрудники транспортных организаций, правоохранительных и таможенных органов;
- вахтеры;
- волонтеры;
- военнослужащие и призывники;
- сотрудники сферы обслуживания;
- государственные и местные чиновники;
- жители пансионатов, домов престарелых и других социальных организаций;
- студенты вузов и колледжей старше 18 лет.
Но требования этого приказа действуют только в случаях, если главный государственный санитарный врач региона подписал постановление о начале эпидемии. По последним данным, Роспотребнадзор таких документов не подписывал.
Однако правительство утвердило и перечень работ, при которых профилактические прививки — а значит, и иммунизация от коронавируса — являются обязательными. К ним относятся:
- сельскохозяйственные, строительные и геологические работы;
- заготовка и уборка леса, а также благоустройство зон;
- животноводство;
- заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции;
- убой скота, зараженного инфекциями;
- уход за скотом в животноводческих хозяйствах.
Эти пункты касаются граждан, работающих на территориях, признанных неблагополучными по инфекциям для человека и/или животных. Помимо этого, привиться от коронавируса нужно работникам:
- имеющих дело с канализационными сетями,
- контактирующим с пациентами, страдающими инфекционными заболеваниями,
- имеющим дело с возбудителями инфекций, а также с биологическими жидкостями человека, например, кровью.
Минздрав запрашивает информацию о сотрудниках, подлежащих вакцинации против коронавируса. Что это значит?
В распоряжении редакции «АГ» оказалось письмо Министерства здравоохранения РФ, которое было подготовлено во исполнение указания президента от 2 декабря 2020 г. и перечня поручений по итогам рабочей встречи председателя Правительства РФ М.В. Мишустина с производителями вакцин от новой коронавирусной инфекции от 30 ноября 2020 г. В письме, адресованном органам исполнительной власти, Минздрав просит представить не позднее 10 декабря информацию о количестве лиц, подлежащих вакцинации против коронавирусной инфекции, с учетом охвата не менее 60% сотрудников. Тут же перечислены категории граждан, подлежащих вакцинации против COVID-19: государственные служащие, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу, иные категории.
Комментируя письмо Минздрава, эксперты подняли вопрос о защите персональных данных при передаче запрашиваемой информации. По словам Юлии Скляренко, обычно при сборе сведений о вакцинации работников запрашиваются только данные о количестве сотрудников, сделавших прививки. Установить тех, кто поставил прививку или отказался от нее, невозможно. Данные об общем количестве вакцинированных сотрудников не являются персональными данными (ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 261-ФЗ). Роман Шпак согласился: из текста письма Минздрава не следует, что необходимо передавать имена и фамилии работников, т.е. нет требования о разглашении их персональных данных.
Юрист по приватности и защите данных Digital Rights Center Владимир Ожерельев подтвердил правомерность подобных распоряжений, но заметил, что из них не может вытекать обязанность органов власти по вакцинации чиновников или обязанность самих чиновников сделать прививку. «Однако это не мешает органам исполнительной власти принуждать своих работников к вакцинированию, – добавил он. – В российских законах существуют механизмы обязания предоставлять информацию о сотрудниках и обычных работодателей. При этом невозможно представить законное принуждение работников к согласию на вакцину. Но, к сожалению, законы не так совершенны, как способы их обхода, поэтому вряд ли удастся избежать принудительного вакцинирования, особенно в органах исполнительной власти».
Вместе с тем Роман Шпак напомнил, что «не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации работниками, так как не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний и не все работники подлежат обязательной вакцинации. Поэтому надо помнить, что незаконные приказы руководителя организации можно обжаловать в суде».
Кто избежит ответственности
Действующие штрафы за отказ от обязательной вакцинации не предусмотрены для людей тех профессий, которые не связаны с высоким риском инфекционных болезней, — экономистов, бухгалтеров, юристов, менеджеров, технических рабочих и проч.
По законам РФ, медицинская помощь и профилактические прививки относятся к добровольным мероприятиям: статья Конституции об отказе от вакцинации — ст. 21, которая запрещает медицинское вмешательство без добровольного согласия. Исключения — люди с профессиональной группой риска из ПП РФ № 825.
ВАЖНО!
Работники с повышенным профессиональным риском инфекционных заболеваний обязаны получить вакцину от коронавируса. Но если у служащего обнаружены клинические противопоказания, прививку ставить нельзя
Для подтверждения потребуется медицинское заключение.
Прививку от COVID-19 не сделают людям с тяжелыми аллергическими реакциями или повышенной чувствительностью на компоненты вакцины, с онкологией, переболевшим коронавирусом в течение предыдущих полугода и тем, у кого обнаружены признаки ОРВИ. За отказ от вакцинации по КоАП РФ не оштрафуют, если у работника выявлены и документально подтверждены противопоказания для укола против коронавируса. Если служащий болеет ОРЗ или недавно сделал другую профилактическую прививку, он вправе обратиться за вакциной через 2-4 недели.
Что будет с теми, кто откажется от вакцинации?
С начала иммунизации от коронавируса юристы указывают на противоречия в российском законодательстве: процедура является добровольной, однако для некоторых категорий лиц она обязательна. К ним относятся учителя, медицинские и социальные работники. Несмотря на это, распоряжение правительства обязаны исполнять все работники, если в их трудовом договоре содержится соответствующее положение. Сотрудники, работающие в сфере деятельности, входящей в , должны поставить прививку от коронавируса.
В этом случае «отмазаться» от процедуры без веских причин не получится. Работодатель имеет право привлечь вас к выговору по положению ч. 1 ст. 192 ТК РФ и одновременно отстранить от должности. Если вы даже после выговора начальника отказались идти в прививочный кабинет, то вас могут уволить. Но, если вас попросили написать заявление об уходе, то вы сможете доказать нарушение своих прав и оспорить увольнение в трудовой инспекции, прокуратуре или суде. Для этого нужно отправить жалобу заказным письмом или обратиться лично.
По федеральному закону №157 «Об иммуннопрофилактике инфекционных болезней» прививка от коронавируса является профилактической. Но если у вас ее нет, то власти могут запретить вам въезжать в страны, которые в обязательном порядке требуют предоставить сертификат о прохождении вакцинации. Кроме того, если есть угроза эпидемии или произойдет массовое заражение коронавирусом, вам могут отказать в посещении образовательных учреждений, а также санаториев.
Внесение прививки в календарь прививок
Сейчас прививка от коронавируса уже официально внесена в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Календарь утвержден Приказом Минздрава РФ №125н от 21.03.2014г.
В перечне прививок обозначена прививка от КОВИД и указаны категории граждан, для которых она обязательна (это условная формулировка, с учетом права на отказ), категории расположены по приоритету:
- врачи, учителя, соцработники;
- проживающие с социальных учреждениях;
- лица с хроническими болезнями;
- сотрудники правоохранительных и контрольных органов, транспорта и энергетики;
- вахтовики;
- военнослужащие;
- работники сферы услуг;
- госслужащие;
- студенты.
Органы власти субъектов РФ вправе менять эти приоритеты.
Последствия отказа
В то же время в ст. 5 ФЗ-157 указано, какие правовые последствия может повлечь отказ от прививки:
- запрет на выезд в страны, для посещения которых эта прививка не обязательна (пока этот пункт не слишком актуален, но в дальнейшем он может приобрести большее значение);
- временный отказ от принятия в образовательные или оздоровительные организации (школы, детские садики, санатории и т.д.), если будут приняты соответствующие акты федеральными или региональными властями;
- отказ от принятия на работу, если на этой должности высок риск заразиться. Если работник уже трудится, работодатель обязан его отстранить под угрозой штрафа.
В перечень таких работ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014), входят учителя и врачи. То есть, вопрос, как учителю отказаться от прививки от коронавируса, решается элементарно: нужно просто в свободной письменной форме составит отказ. Однако следует учесть, что последствием станет отказ в приеме на работу или отстранение.
Что делать, если на работе требуют сделать прививку от коронавируса?
Если вы трудитесь в сфере деятельности, указанной в постановлении правительства №825, то вы обязаны сходить на вакцинацию от COVID-19. В противном случае, начальник должен отстранить от работы сотрудника и не выплачивать ему зарплату до прохождения иммунизации, иначе его самого накажут правоохранительные органы. Если же у вас есть отвод от прививки по медицинским показаниям, то работодатель может отстранить вас от выполнения трудовых обязанностей, но не уволить. Тогда вам обязаны предложить перевестись на другие вакансии, на которых можно работать без прививки от коронавируса. Эти положения закреплены в ст. 72 ТК РФ.
Медицинские последствия
Пока мер борьбы с коронавирусом кроме вакцинации не выявлено. Болезнь продолжает распространяться и есть повторно заразившиеся.
Если человек все таки решил для себя, «я не хочу делать прививку от коронавируса», это его решение и персональная ответственность. Главное в этом случае соблюдать меры социального дистанцирования, предпринимать меры по минимизации распространения заболевания в инкубационный период протекания заболевания.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Что будет с теми, кто отказался от вакцинации от коронавируса
Согласно статистики среди россиян, более 90% считают, что решение о вакцинации должно приниматься каждым гражданином добровольно. Однако, многие опасаются, что выбора предоставлено не будет.
Более того, в Государственной Думе обсуждается вопрос о внесении поправок в КоАп РФ. Именно здесь будет прописана прямая ответственность за отказ от вакцинации от коронавируса. Предполагается, что на тех, кто откажется от вакцинации, будет наложен штраф.
Сумма штрафа за отказа от вакцинации:
- физические лица — 5 000 — 7 000 рублей;
- должностные лица — до 10 000 рублей;
- ИП и юридические лица — от 20 000 рублей.
Роспотребнадзор выступил с пояснением: штрафовать будут не всех. Наказание распространяется только на определенные категории граждан, входящие в группу риска.
Соответственно, штраф за отказ от вакцинации грозит: врачам, работникам инфекционных больниц, младшему мед. персоналу, отвечающему за взятие мазка на коронавирус. Для всех мед. работников уже прописано об обязательной вакцинации, но ранее не упоминалась административная ответственность за отказ.
В настоящее время вакцину от коронавируса должны получить работники детских учреждений и общепита. Этот список может быть расширен, в зависимости от эпидемиологической обстановки.
Прививка от коронавируса может стать обязательной для туристов и граждан, часто совершающих поездки в другие страны. Однако, в законе об иммунопрофилактике говорится только об информированном согласии на вакцинацию, а не о принуждении к ней.
ВОЗ заявляет о необходимости ставить повторную прививку
Министр здравоохранения Михаил Мурашко заявил, что за последние сутки в России выявлено более 3 800 случаев ковида. Более, чем 800 пациентам потребовалась госпитализация.
Статистика не кажется столь ужасной — в самую большую волну мы видели гораздо большее число заболевших. Но говорить об окончании пандемии ещё рано:
В других странах коронавирус снова набирает обороты. ВОЗ предупреждает, что не исключено появление новых опасных штаммов. В Африке и Западнотихоокеанском регионе растёт число смертей.
Глава ВОЗ Тедрос Гебрейесус заявляет:
The New York Times приводит исследование американских учёных, которые пришли к выводу, что омикрон, считающийся не таким опасным, убил много пожилых людей. В том числе из-за большого перерыва между вакцинациями.
На основе этого специалисты делают выводы — надо сейчас ревакцинироваться. Так. глава Роспотребнадзора Анна Попова напоминает, что в преддверии нового эпидсезона в конце лета стоит привиться от гриппа и коронавируса.
Обязательная вакцинация или добровольная?
Прочитав исследования, рекомендации Минздрава и Роспотребнадзора каждый может принять для себя решение прививаться или нет, как это происходит с обычными прививками. Например, от гриппа.
Но прививка от коронавируса особенная. По решению местных властей многих регионов, она сделана обязательной. Тех, кто не прививается, как мы помним, отстраняют от работы.
Однако регионы постепенно отменяют положения об обязательной прививке от коронавируса. Соответственно, наказаний за отказ от вакцинации или ревакцинации больше не будет. Давление на бизнес и граждан снижается.
Но не все регионы отменили постановления главных санитарных врачей. Например, прививка стала добровольной в Бурятии, Татарстане, Чувашии, Приморском, Ставропольском краях, Брянской, Волгоградской, Пензенской областях и некоторых других.
В некоторых регионах прививка ещё обязательная, но только для представителей некоторых профессий, например, медиков.
Но надо помнить, что прививка от коронавируса внесена в Национальный календарь прививок. Это значит, что за отказ от вакцинации всё-таки будут последствия в некоторых случаях:
- Запрет на въезд в страны, где требуется прививка.
- Временный отказ на приём в образовательные организации, оздоровительные учреждения, если есть угроза эпидемии.
- Отказ в приёме на работу, если её выполнение связано с высоким риском заболевания. Эти виды работ оформлены в специальный перечень, утверждённый Постановлением правительства от 15 июля 1999 г. № 825.
Получается, что во время новой волны эпидемии работодатели могут вновь отстранять непривитых от работы.
Закрыть
А если прививки сделают обязательными для всех?
Роман Шпак рассказал, что в силу п. 1 ст. 29 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок. Однако из-за неоднозначного отношения в российском обществе к иммунопрофилактике многие отказываются от прививок. Связано это с недоверием граждан к качеству препаратов и системе государственного контроля за лекарственными средствами, квалификации врачей. Влияет и недостаточная информированность людей о механизмах, которые действуют при введении вакцины, и возможных последствиях отсутствия профилактических прививок.
Согласно ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» при осуществлении иммунопрофилактики каждый имеет право на получение от медицинских работников полной информации о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях после вакцинации. В этой же статье предусмотрено право на отказ от прививок. И тут же определены последствия их отсутствия:
- запрет на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами или международными договорами РФ требует профилактических прививок;
- отказ в приеме на работу или отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;
- временный отказ в приеме в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.
Как отказаться от вакцинации от коронавируса
Многие мед. работники против вакцины от коронавируса. С одной стороны, врачи входят в перечень тех, кому обязательны иммунопрофилактические мероприятия. С другой стороны, прививка от коронавируса пока не входит в список обязательных. На данный момент отказаться от нее можно по собственному желанию.
Кроме того, есть нюансы, при которых противопоказано делать прививку от коронавируса:
У всех мед. работников имеются стандартные бланки, в которые вносятся сведения о пациенте, а также его согласие на проведение прививки. С помощью этих бланков любой гражданин может письменно отказаться от вакцинации.
В заявлении должна быть отсылка на Закон 157-ФЗ об иммунопрофилактике и на Приказ Минздрава РФ № 125н от 21.03.2014, утверждающий список заболеваний, от которых необходимо прививаться в обязательном порядке — коронавирус в этот перечень на настоящий момент не включен.
Заключение
Закона о том, что каждый житель России должен сделать прививку от коронавируса, нет. Власти часто оказывают давление на граждан и не предоставляют полную информацию о том, делать вакцинацию от коронавируса можно добровольно или обязательно. Под давлением люди соглашаются вакцинироваться даже если не являются представителями приоритетных профессий
Поэтому важно знать, кому вакцинация обязательна, как от нее можно отказаться и не потерять работу, а также понимать, что прививка может уберечь от тяжелых последствий инфекции. Решение о том, вакцинироваться или нет, мы рекомендуем принимать, посоветовавшись с врачом
Дорогой читатель, мы собрали всю самую важную и актуальную информацию о COVID-19 на 1 странице — главное о коронавирусе.Также, доступна актуальная статистика по: России, Москве, Подмосковью и городам, СпБ и всем регионам РФ и странам мира.
Мне нравится3Не нравится5