Власти Петербурга заявили о добровольной вакцинации для пенсионеров
В Санкт-Петербурге вакцинация от коронавирусной инфекции останется добровольной для людей старше 60 лет и имеющих хронические заболевания, сообщила заместитель председателя городского комитета по здравоохранению Ольга Гранатович.
«Соответственно на сегодняшний день мы не говорим ни о какой ответственности. Вакцинация остается добровольной и остается на усмотрение и совести (…) каждого пациента», — сказала она (цитата по «Интерфаксу»).
Меры ответственности за отказ от прививки не предусмотрены, добавила Гранатович.
Главный санитарный врач Санкт-Петербурга Наталия Башкетова 9 ноября постановила, что привиться от коронавируса должны все граждане старше 60 лет, а также люди с хроническими заболеваниями.
Согласно документу обеспечить данной категории граждан прививку первым компонентом вакцины власти должны до 15 декабря, вторым — до 15 января.
В администрации региона также заявляли, что работодатели смогут отстранять от работы сотрудников старше 60 лет без сохранения заработной платы до окончания периода санитарно-эпидемиологического неблагополучия, если они отказываются прививаться от COVID-19.
В противном случае, если такого работника не отстранят, то руководству будет грозить административная ответственность, подчеркивали в пресс-службе.
Также для неработающих пожилых жителей города без QR-кода о вакцинации будет ограничен доступ к бытовым услугам, общепиту, культурно-досуговым организациям, спортивным центрам и бассейнам.
Ранее директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи Александр Гинцбург заявил, что обязательная вакцинация не подразумевает принуждения и наказаний за отказ.
По его словам, под обязательностью имеется в виду бесплатность и общедоступность. «Это скорее обещание Российского государства перед населением», — уточнил ученый.
Накануне он выступил за то, что прививка от COVID-19 должна быть обязательной и включена в национальный календарь прививок, так как если от 70 до 75% населения России получат антитела, то пандемия закончится.
В конце октября президент Владимир Путин говорил, что вакцинация в России может стать обязательной, как только ту или иную прививку внесут в национальный календарь.
Чем обусловлен выбор возрастной категории 60+ для обязательной вакцинации?
83% умерших от COVID-19 — это пациенты в возрасте старше 60 лет, сообщал 4 ноября Роспотребнадзор со ссылкой на данные Росстата.
Там же говорится об исследовании британских ученых (без ссылки на первоисточник), которые выяснили, что у невакцинированных граждан старше 60 лет вероятность летального исхода от коронавируса в 5 раз выше, чем в группе до 50 лет, а среди тех, кто уже отметил 80-летний юбилей, риск смерти от коронавирусной инфекции возрастает более чем в 11 раз. «Именно у пожилых из-за нагрузки на иммунную систему возможны осложнения, в том числе такие опасные, как вирусная пневмония и тромбозы различной локализации. Эти осложнения могут привести к самым печальным исходам. Поэтому на сегодняшний день не вызывает сомнения, что вакцинация против СOVID-19 населения старше 60 лет необходима и должна проводиться в первую очередь», — говорится в сообщении.
Но в разъяснениях Минтруда и Роспотребнадзора отмечается, что санитарные врачи регионов, принимая постановления об обязательной вакцинации, определяют «группы риска, которые по роду профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей и должны пройти вакцинацию». О рисках по возрастному принципу там не говорится.
Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Жителям Санкт-Петербурга рекомендуют добровольно пройти иммунизацию от ковида по месту жительства. Вакцинацию осуществляют бесплатно во всех районных поликлиниках города и специально организованных прививочных пунктах. Для этого необходимо явиться в регистратуру поликлиники по месту жительства в рабочее время. Иметь с собой:
- паспорт гражданина РФ;
- полис ОМС.
Выдается направление к терапевту для осмотра перед прививкой. Врач обязан предоставить полную и объективную информацию о действии профилактических прививок, последствиях отказа от них и возможных поствакцинальных осложнениях. Человеку проведут медицинский осмотр, а при необходимости и медицинское обследование перед профилактическими прививками. В случае поствакцинальных осложнений предоставляется квалифицированная медицинская помощь и социальная защита.
Для тех, кто не сделает прививку, когда введена обязательная вакцинация в СПб в 2021 году, возникают законные ограничения:
- запрет на выезд в страны, пребывание в которых требует вакцинации от COVID-19;
- временный отказ в приеме в оздоровительные учреждения;
- отказ в приеме на работу, которая входит в перечень из постановления № 825;
- отстранение от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;
- другие возможные ограничения, введенные городскими властями, включая возможный запрет на посещение заведений общепита и культуры.
Петербургские чиновники будут еженедельно докладывать Роспотребу об обязательной вакцинации пенсионеров
В Петербурге продолжают править постановление об обязательной вакцинации пожилых. Накануне вечером стало известно, что Роспотребнадзор в лице главного санитарного врача Северной столицы Натальи Башкетовой обязал Комздрав «принять дополнительные меры по охвату вакцинацией против COVID-19 лиц старше 60 лет».
Согласно поправкам в постановление от 9 ноября, которым Башкетова и ввела обязательные антиковидные прививки для местных пенсионеров, чиновникам от здравоохранения нужно будет организовать проведение прививочной кампании, определив потребность в вакцине, холодильниках для ее хранения, а также в прививочных командах, пунктах и дополнительно привлекаемых медработниках.
Отвечать сотрудники Комздрава будут и за «выезд прививочных бригад в трудовые коллективы, обеспечение учета привившихся и внесение их данных в Федеральный регистр вакцинированных».
Информацию «о ходе вакцинирования за отчетную неделю» комитет обязали предоставлять ведомству главного санитарного врача «еженедельно по вторникам до 17:00».
Как сообщалось, Роспотребнадзор Петербурга пригрозил непривитым от коронавируса неработающим пенсионерам запретом на доступ к бытовым услугам и на пропуск в заведения общепита. Работающим без прививки петербуржцам в возрасте 60+ тоже грозят санкции: в Смольном предупредили, что их могут отстранить от работы без сохранения зарплаты.
При этом накануне зампред Комздрава Ольга Гранатович дала СМИ разъяснения, согласно которым вакцинация старшего поколения в городе остается добровольной и меры за ее отказ не предусматриваются, пишет «Интерфакс». В свою очередь администрация губернатора Александра Беглова заявила, что обязанность по вакцинации пожилых сотрудников и людей с хроническими заболеваниями возлагается на работодателей.
Между тем депутат ЗакСа Борис Вишневский идею принуждения пенсионеров к вакцинации от ковида подверг жесткой критике. По мнению политика, новые требования Роспотребнадзора нарушают федеральное законодательство об основах охраны здоровья. «Любое медицинское вмешательство является добровольным, — напомнил он. — Вакцинация не может быть принудительной, а в постановлении ведомства — прямое требование. Кроме того, непонятно, как это все контролировать. Если за работающих отвечают работодатели, то что делать с пенсионерами? Ловить на улице и спрашивать справку?»
В России хотят ввести режим обязательной вакцинации
Санкт-Петербург стал первым российским городом, который ввел обязательную вакцинацию.
Существует вероятность того, что примеру Санкт-Петербурга последуют и другие города Российской Федерации.
Сообщается, что Ассоциация предпринимателей РФ попросила властей утвердить режим обязательной вакцинации для пенсионеров, ведь они входят в группу риска, и с этим нужно что-то делать.
Ассоциация предпринимателей также просит не закрывать магазины и предприятия на время локдауна, а давать возможность посещать их только привитым людям.
Правительство уже получило письмо от Ассоциации, но ответа пока не последовало.
Инсайдеры говорят, что вероятность воплощения новых правил в жизнь очень высока.
Обязательную вакцинацию могут ввести в Москве и Подмосковье, а затем и в других субъектах Российской Федерации.
Обязательная вакцинация в Санкт-Петербурге для пенсионеров от 60 лет от коронавируса постановление
С учетом ухудшающейся эпидемиологической ситуации по заболеваемости новой коронавирусной инфекции в Санкт-Петербурге Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 09.11.2021 № 4 в Санкт-Петербурге введена обязательная вакцинация отдельных категорий граждан против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям.
Обязательной вакцинации подлежат лица 60 лет и старше. Руководители организаций в срок до 15.12.2021 года должны организовать работу по вакцинации своих сотрудников, попадающих под данную категорию, первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 15.01.2022 года – вторым компонентом вакцины. Подлежат отстранению сотрудники от работы с 16.12.2021 не получившие первый компонент вакцины, а с 16.01.2022 не завершившие курс вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
Действие Постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к вакцинации – наличие медицинского документа, подтверждающего наличие медицинских противопоказаний, заверенного лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации.
Неработающим лицам 60 лет и старше, не прошедшим вакцинацию и не получившим уникальный QR-код, будет ограничен доступ к получению бытовых услуг и услуг общественного питания, а также ряда иных услуг, перечисленных в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действующей с 8 ноября 2021 года).
Контроль за исполнением вышеуказанного Постановления осуществляется Правительством Санкт-Петербурга.
Не соблюдение запретов и ограничений, установленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 влечет привлечение к административной ответственности.
Должны ли работодатели отстранять от работы всех непривитых сотрудников старше 60 лет? Должны ли делать прививку те, кто переболел COVID-19?
Требование об обязательной вакцинации не распространяется на тех работников, у кого есть медотвод. Всех остальных работодатель имеет право отстранить от работы без сохранения заработной платы за отказ прививаться.
Четкого ответа, как быть с переболевшими, нет. В летних разъяснениях Минтруда и Роспотребнадзора отмечалось, что уровень коллективного иммунитета в 80% от численности штата нужно обеспечить с учетом вакцинированных и переболевших. Но петербургский Роспотребнадзор ранее сообщал, что переболевшие наряду с обладателями медотводов должны уместиться в оставшиеся 20%.
Не вполне ясно, подлежат ли обязательной вакцинации работники старше 60 лет и имеющие заболевания, если они трудятся дистанционно (согласно постановлению 121, на удаленку должны быть переведены те, у кого нет QR-кода). «Фонтанка» адресовала этот вопрос Роспотребнадзору.
Ответ
Требование к работодателю по обеспечению проведения вакцинации может быть реализовано следующим образом:
- проверить наличие согласия работника на предоставление работодателю законом защищаемых сведений (медицинской тайны) в целях обеспечения безопасных условий труда на рабочем месте или обеспечить его наличие;
- издать приказ об организации вакцинации сотрудников, в котором определяются все особенности вакцинации (такие как: выбор и предоставление работнику времени для вакцинации, информирование работодателя об участии работника в вакцинации, оплата работнику времени вакцинации, действия работодателя в отношении работников, отказавшихся от вакцинации или предъявивших медицинский документ о невозможности вакцинации);
- провести внеплановый тематический инструктаж по охране труда о необходимости соблюдать требования санитарно-эпидемиологического режима.
Есть рекомендация образовательным организациям высшего образования обеспечить проведение в отношении своих работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), а также студентов (курсантов) мероприятий, направленных на информирование о преимуществах вакцинации от коронавирусной инфекции как наиболее эффективного профилактического мероприятия и стимулирование вакцинации от коронавирусной инфекции. Рекомендовано еженедельно направлять в Комитет по науке и высшей школе сведений о количестве лиц, прошедших вакцинацию против коронавирусной инфекции, с соблюдением требований законодательства о персональных данных, а также сведения об иных мерах.
Приведенная рекомендация дает возможность спрогнозировать действия Правительства Санкт-Петербурга в отношении иных образовательных организаций города при ухудшении эпидобстановки.
Сотрудники могут отказаться от проведения вакцинации только до момента принятия решения главным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителя о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, соответственно, до этого момента и работодатель не может предпринимать какие-либо действия по отстранению работника от работы, не говоря об увольнении по данному основанию.
Возможность работника отказаться от проведения вакцинации по причинам, не связанным с состоянием здоровья, подтвержденным медицинскими документами, заканчивается в момент издания постановления (приказа или иного распорядительного документа) главного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. С момента издания такого документа работодатель обязан не допускать к выполнению трудовой функции работника предприятия, не желающего прививаться от особо опасной инфекции, вплоть до его увольнения.
Порядок отстранения от работы детально изложен в информационных материалах, приведенных в обосновании к данному ответу.
